对省十四届人大四次会议0041号代表建议的答复

吉林议〔2025〕12号

王大泉代表：

您在省十四届人大四次会议上提出的《关于推进国储林项目建设提高农民收入水平的建议》收悉。经认真研究办理，现答复如下。

一、关于“强化沟通协调，推动项目落实”的建议

2025年3月，国家林草局印发《国家储备林建设管理办法》，国家储备林项目组织、申报、审核、实施、管理等各方面均发生了巨大变化。对于相应的变化，我局高度重视，第一时间进行了认真的学习并派员参加了全国国家储备林政策解读培训班，并与中国农业发展银行相关部门以及吉林省分行进行了深入的交流。下一步，我们将根据新办法、新变化积极深入研究和分析，适时调整全省的国家储备林建设规划，初步计划于今年在全省启动新一轮项目包装工作，全力推动项目建设。

二、关于“加大资金扶持，创新融资模式”的建议

按照国家及省政府决策部署，省财政厅积极筹措资金，通过现有专项资金大力支持林业项目建设和林业产业发展。积极创新融资模式，拓宽融资渠道。2024年，中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发《吉林省深化集体林权制度改革实施方案》，明确指出：健全抵押林权快速处置机制，引导金融机构按照市场化原则加大对林权抵押贷款的支持力度，提高林权抵押率，为全省金融机构推进林权抵押融资服务提供了遵循指导。我省部分金融机构不断创新林业金融产品与服务，比如国开行吉林省分行可支持的国家储备林贷款为纳入全国国家储备林建设规划范围、按照国家储备林建设相关政策和技术规定开展的营造林活动及相关配套活动的贷款业务；工商银行吉林省分行积极做好国家储备林项目绿色信贷支持。下一步，省金融办将会同中央金融管理部门驻吉派出机构，推动金融机构关注林权抵押融资，加强银企互动，为林业发展提供金融服务。

三、关于“推动产业融合，助力农民增收”的建议

省林草局注重加强对全省林草产业发展的规划指导，围绕贯彻落实习近平总书记关于“森林四库”重要论述，起草《吉林省建设“吉祥森林四库”实施方案》，并已征求国家林草局意见，明确提出了打造森林粮库、钱库的重点工程的政策举措。2025年3月《国家储备林建设管理办法》印发后，我们将融合林业产业发展，适时调整并推动全省国家储备林建设。

四、关于“加强人才建设，提供坚实保障”的建议

省教育厅高度重视林业相关专业人才培养，支持省内有条件的本科高校加强林学、园林、木材科学与工程、农林经济管理等本科专业建设，并通过省属高校乡村振兴人才“订单式”培养计划、省级急需紧缺人才培养企业定制班等政校、校企合作模式，定向培养林业产业急需紧缺人才。当前，北华大学林业专业已面向乡村基层林业人才需求开展“订单式”培养5年。同时，通过耕读教育实践基地等校企合作平台建设，支持北华大学等涉林高校与涉林企事业单位围绕人才培养建立长期合作。当前，北华大学已与吉林省林业实验区国有林保护中心、吉林市朱雀山公园管理有限公司合作建立首批吉林省本科高校耕读教育校外实践基地，并依托相关基地设计开发精品耕读实践项目3项。下一步，在持续加强本科高校涉林专业建设的同时，支持有条件的职业院校积极开设林业技术、园林技术等专业，发挥教育资源优势，积极开展林业技术人员专业培训，鼓励林业技术人员参加继续教育，提升专业技能。

感谢您对我们工作的关注支持，欢迎您再次提出宝贵建议。

吉林省林业和草原局

2025年5月30日