现将《吉林省林业厅2017年安全生产宣传教育工作方案》下发给你们,望结合实际,抓好贯彻落实。
吉林省林业厅
2017年4月12日
吉林省林业厅办公室 2017年4月12日印发
吉林省林业厅2017年安全生产宣传教育工作方案
按照全国、全省安全生产工作会议精神和《全国安全生产宣传工作要点》,制定本工作方案。
一、总体思路
以习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神为指导,以宣传、贯彻安全生产领域发展改革为主线,大力宣传安全生产决策部署、重点工作和有力举措,构建全覆盖、众媒体、立体式的警示宣传教育体系,为安全发展提供强大的舆论引导、理论支撑和精神动力。
二、工作目标
围绕“安全生产责任深化年”活动,依托社会资源开展安全文化创建、创作活动,发挥媒体优势,打造特色品牌,打造全方位、多角度、分众化的“大宣传”格局,有效解决全省各级林业主管部门的重视问题、认识问题和全体林业干部职工的安全素质问题,营造全省林业系统关心安全生产、参与安全生产的浓厚氛围,全力保障全体干部职工的生命财产安全。
三、工作重点
(一)大力宣贯习近平总书记关于安全生产系列重要论述。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话、指示批示精神作为重中之重,为强化红线意识、推动安全发展提供强大理论武器。深入细致组织好《习近平总书记关于安全生产系列重要讲话学习读本》的宣传贯彻,并作为当前和今后一个时期的重要政治任务全面推进。
(二)加大安全生产领域改革发展各项政策措施的宣传力度。深化《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的宣传解读,重点抓安全生产责任制、安全监管监察体制机制、安全生产法律法规和标准体系以及夯实安全基础等方面改革创新发展举措的宣传报道,反映好经验好做法,促进交流、鞭策落后,形成全省林业系统上下齐心促改革的浓厚氛围。
(三)突出宣传“安全生产责任深化年”活动。围绕年度安全生产工作重点内容,突出全面细化落实安全生产责任、进一步明晰责任体系、强化责任追究三个方面的宣传力度。结合开展促进责任落实、强化林业生产经营单位主体责任、启动主体责任落实“五个一工程”等活动,立足提高安全生产工作规范化、标准化水平等工作,开展好系列报道和主题报道。
(四)开展林业行业领域警示教育和典型报道。围绕木材采伐运输、林区在建工程、野生动物检疫防疫、旅游安全、营林生产、森林抚育、种苗推广生产经营等林业领域,经常性开展警示教育宣传活动;围绕职业病危害特点,深入开展专项宣传教育活动。同时,对各领域存在的重大隐患及突出问题,及时公开曝光。强化典型引路,从不同领域树立一批标杆范本,加强安全生产领域典型人物和事迹等最美系列宣传,全方位反映安全生产战线干部职工的精神风貌,弘扬新风正气。
(五)强化重要时段、时间节点和专项工作的宣传。加大国家和省委、省政府在特殊阶段关于安全生产的重要讲话精神和《安全生产法》实施周年等活动的宣贯力度;加大对全省林业系统在元旦、春节、清明、五一、国庆等重要时间节点以及“两会”和党的十九大等重要时段开展安全生产隐患排查治理、专项督查的宣传力度;加大政府信息公开、政务服务“一张网”建设、平安建设、综合治理等工作的报道力度。
四、工作措施
(一)建立和完善立体化、分众化、网格化的全媒体“大宣传”格局
1.打造主流媒体“主阵地”。全省各级林业主管部门利用当地主流报纸、杂志、电视台、广播电台、政府网站等媒体开设安全生产专版专栏,每月至少刊播1次安全生产稿件,在重大活动和重要节点增加刊播频次。
2.丰富行业媒体“大载体”。安全生产所涉及的各单位在所属的报刊、广播、电视、网络等媒体设置安全生产专栏,每周播发1条以上有关信息。
3.建立网络媒体“新平台”。全省各级林业部门领导、工作人员和厅直属单位领导成员及安全管理人员关注“吉林安监”微信,以便及时接受信息。探索建立全省林业系统安全监管系统上下互动的微信群矩阵,提高整体宣传效果。
4.做好新闻发布工作。落实好全省林业系统安全监管系统新闻发布会制度。对涉及安全生产和本系统舆情的发展走向、热点、焦点、级别和程度及时掌握,及时回应社会热点,为安全生产工作健康发展创造有利条件。
(二)深入开展安全生产宣传教育进企业、进机关、进农村活动
1.安全生产宣传教育进企业。按照《全省送安全培训进企业工作方案》(吉安委办〔2016〕85号)要求,督促各级林业主管部门加大对所辖单位主要负责人、安全管理人员、班组长及一线人员等人员培训力度。规模以上生产经营单位(企业),每月至少1次组织职工观看警示教育片。
2.安全生产宣传教育进机关。举办领导干部安全生产专题培训班,提升各级林业部门领导干部安全生产意识,提高安全生产落实能力。
3.安全生产宣传教育进林区。在林区公共活动场所设置安全宣传栏、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播开展经常性安全宣传教育和创作排练群众喜闻乐见的安全生产文艺节目。
(三)组织开展安全生产文化系列活动
1.开展“安全生产月”活动。以“推进改革发展,强化预防治本”为主题,开展第十六个全国“安全生产月”活动,认真组织开展主题宣传周、隐患整治周、应急演练周、警示教育周等活动,切实发挥好“安全生产月”的意识塑造、能力提升、措施强化功能。
2.开展“6·16”安全咨询日活动。各级林业主管部门要开展好“6·16”安全咨询日活动。“6·16”安全咨询日活动当天,组织开展群众喜闻乐见的各种活动,并开设咨询广场和咨询服务台,面对面回答公众关心的安全生产的话题和问题,强化法规知识及技能普及。
3.开展安全生产警示教育活动。组织观看典型安全生产事故案例警示教育片,向各级农业主管部门发放,并通过电视、网站、微信等媒体和各类培训班向公众开展常态化警示教育活动,强化全省林业系统本质安全水平,强化安全意识,提升安全技能。
五、组织保障
(一)强化组织领导。建立各级林业主管部门安全生产宣教工作“一岗双责”制度,将安全生产宣教工作其纳入年度宣传重点,做到安全生产宣传教育工作与主体业务同部署、同检查、同落实。落实安全生产新闻宣传工作联席会议制度,形成各部门支持宣传工作的良好环境。
(二)加大督导考核。加大安全生产宣传教育在安全生产目标责任制考核中的比重,调动各林林业主管部门抓安全生产宣教工作的创造性。省林业安全生产领导小组办公室做好督导检查,对宣传工作落实不力、不到位的,定期通报并问责。
(三)抓好队伍建设。加强安全生产宣传教育队伍建设,把热爱宣传、责任心强的人员配置到位。抓好“五支队伍”队伍建设,打造政治坚定、业务精湛、作风优良的专业队伍。各单位要指定专人负责收集上报新闻线索,建立安全生产宣传报道线索库。
(四)确保经费投入。各级林业安全监管部门要主动会同财政部门,将宣传专项经费纳入年度财政预算,专款专用,保障安全生产宣传和培训所需经费。