为加快森林“四库”建设,推动森林资源优势转化为产业发展优势,10月9-10日,省林草局会同“吉字号”特产专班、省政府发展研究中心联合举办林下经济高质量发展培训班。本次培训线上线下同步开展,参训总人数约1480人,参训范围覆盖省直相关厅局、地方政府、各级林草主管部门、国有林场以及相关经营企业,参与层级广、覆盖范围大,是我省林草领域一次重要的业务集训与思想动员会。

培训坚持问题导向、面向基层实操,兼顾政策高度、专业深度和实践广度,邀请国家林草局发改司、省直相关厅局、地方政府领导,科研单位、金融机构有关专家及企业代表授课。系统解读国家林草局和我省关于支持林下经济发展的相关政策,围绕林地利用、产业培育、科技赋能、品牌建设、金融支撑等关键领域开展全面培训,同步分享省内林下经济各类实践案例,为基层破解产业发展难点堵点提供理论指引和实践借鉴。

培训期间,线下参训学员分为10个小组开展研讨,聚焦林地资源盘活、经营主体培育、利益联结机制、风险底线防控等现实课题,交流工作体会、梳理现实短板、谋划工作举措,提出许多务实的意见建议。省林草局将对收集到的意见建议逐条梳理、分类交办、跟踪反馈。参训学员严守培训纪律,学习氛围浓厚,真正把培训课堂转化为政策解读会、问题剖析会、项目谋划会,实现思想拉练、业务充电、战前动员的培训效果。

在培训班结业式上,高继刚局长作总结讲话,全面复盘培训成效,深刻阐释全省林下经济发展面临的机遇与挑战,围绕贯彻落实培训精神提出明确工作要求。
一是做好五个对标,全面落实省委省政府部署。对标“方向”坚守生态优先铁律,严守不砍树、不毁林、不破坏生态底线;对标“短板”用好四个“不相适应”的镜子,深挖本地发展差距;对标“典型”借鉴先进经验但不简单照搬,打通产业融合、联农带农、要素保障、市场营销四个通道,走符合本地资源禀赋的特色发展路子;对标“目标”压实林地集约化倍增硬任务,建立任务清单、项目清单、责任清单,地块上图入库,确保按期完成目标;对标“责任”构建党委政府统筹、林草牵头、部门协同、政企合作工作格局,充分凝聚各方发展合力。
二是学深吃透相关政策规定,准确把握能干、会干、不能碰的边界。要学好用足国家及省级林下经济“政策包”,厘清政策支持、鼓励、限制、禁止内容,把利好政策条款转化为经营主体看得懂、用得上的实操台账;明晰林地绿区、黄区、红区管控规则,掌握资源台账建立、地块上图入库、“一地一策”编制、林权相关试点等规范程序,借鉴外地经验立足本地实际稳妥推进;严守生态、群众、法纪三条硬底线,坚决杜绝毁林开垦、过载养殖、侵害群众利益、各类涉林违法犯罪行为。
三是坚决扛起林下经济高质量发展重任,推动各项部署落地落实。要迅速传达培训精神,第一时间向党委、政府报告,推动林下经济纳入林长制考核,争取党委常委会、政府常务会专题研究推动;抓紧摸清资源家底,完成优先利用区、限制利用区摸底调查,编制完成林下经济发展方案,做到“一地一策”“一片一案”,抢抓今冬明春抚育改造窗口期,保障来年项目落地;精心谋划招商推介项目,各地优选项目做好包装筹备,按时报送项目方案,积极参与招商推介会;扎实推进试点示范建设,落实省级试点探索任务,围绕林下立体复合经营、“林业标准地”建设、公益类国有林场“收支两条线”机制、“国有林场+”发展模式、政策落地路径五个方面先行探索,为全省提供可复制、可推广的经验;强化统筹协调调度,建立省、市(森工集团)、县(森工企业)、林场四级工作调度机制,常态化开展银企对接破解融资难题,完善多线统计体系,做到产业数据应统尽统。

参训学员纷纷表示,此次培训统一了思想认识,明晰了发展路径,压实了工作责任,内容贴合基层实际,指导性、操作性很强。下一步,各地将以此次培训为新起点,因地制宜推动各项任务落地,迅速掀起林下经济高质量发展热潮,为全省县域经济和乡村振兴高质量发展贡献林草力量。(吴林锡 单硕)
----------------------------------------
初审:赵玉龙 复审:赵冷冰 终审:孙金生






