二00七年
——1月12日,红石国有林管理分局、红石林业局、红石林业分公司在局宾馆五楼会议室隆重召开了主题为“深入学习贯彻国家林业局东北、内蒙古重点国有林区森工企业局长森林资源管理培训班精神,结合红石林区实际,加强各方沟通协调,完善齐抓共管机制,理顺程序,突出重点,强化措施,加强管理,切实保护和利用好红石林区森林资源”的“红石林区贯彻国家局森工局长培训班精神暨资源林政管理工作会议”。红石林业局、红石林业分公司、红石国有林管理分局在家的局领导慕广学、栾广学、孙世仁、张学才、张亨元、陈志、李国旗、杨洪波、马德林、李洪兵等,资源、林政、森林保护、设计、营林、生产、计划、财务以及组织、宣传、纪检等部门,公检法三机关的主要负责人和各基层中心派出所负责人,各基层林场场长、主管生产和营林场长及木材生产经营加工单位的领导,总计110余人参加了会议。红石林业局局长慕广学做了讲话,红石国有林管理分局局长栾广学主持了会议并作了总结讲话。
这次会议,是继2005年和2006年红石国有林区召开资源林政管理工作会议以来召开的又一次大型会议。会议出台了《红石国有林管理分局红石林业局 红石林业分公司林业行政执法试行办法》,进一步完善了林政林地管理机制,规范了工作程序和明确了行政处罚标准,是针对辖区实际情况,对《红石国有林管理分局红石林业局 红石林业分公司资源林政管理办法》的进一步完善。通过传达上级精神,通报工作情况,出台新的办法,加强了各方沟通协调,完善了齐抓共管机制,理顺了工作程序,突出了工作重点,强化了管理措施,对切实保护好红石国有林区的森林资源,提高资源林政管理水平起到了积极地促进作用。
——1月23日,红石国有林管理分局在机关四楼会议室组织了中层干部述职大会,11个基层站的主要负责人和机关全体工作人员参加了述职会。述职会由杨洪波副局长主持。分局处室队站的16位主要负责人围绕2006年度工作从各自承担的工作职责,从不同角度进行了述职。
——1月25日至26日,国家林业局驻长春专员办资源监管处处长杨本廷、张力和王铁汉一行到红石国有林管理分局进行监督业务工作考评。红石林业局局长、红石林业分公司经理慕广学,副局长张亨元和李国旗,副经理陈志和姜鸿义等领导会见了考评组各位领导并参加了接待工作。
——2月6日,红石国有林管理分局在分局四楼会议室隆重召开了“2006年度工作总结表彰暨2007年工作会议”。分局全体工作人员参加了会议,杨洪波副局长主持了会议。
——2月12日,国家林业局驻长春专员办印发文件《关于表彰2006年度森林资源监督信息宣传工作先进单位个先进个人的通报》(长资监函〔2007〕2号),吉林省红石国有林管理分局被授予“2006年度森林资源监督信息宣传工作先进单位”,白文宝、孔令涛被授予“2006年度森林资源监督信息宣传工作先进个人”荣誉称号。
——3月8日,红石林业局、红石林业分公司联合下发文件《关于表彰2006年度更新造林、绿化美化先进集体及先进个人的表彰决定》,吉林省红石国有林管理分局被授予“绿化美化先进单位”,白文宝、尹继富被评为“更新造林、绿化美化先进个人”。
——3月15日,红石国有林管理分局召开局长办公会议,认真传达全省林业局长工作会议精神。会议由分局局长栾广学主持,副局长杨洪波和机关各部门负责人参加了会议。
——3月16日,在林业局机关三楼会议室召开了红石林区“三总量”自检自查工作启动会议,“三总量”检查领导小组成员、各相关部门负责人及工作人员参加了会议。会议由管理分局副局长杨洪波主持。
——3月20日,红石林业局在局宾馆五楼会议室召开了2007年春季森林防火工作会议。红石国有林管理分局栾广学局长和杨洪波副局长参加了会议并传达了文件。
——5月11日,红石国有林管理分局在分局四楼会议室召开了第二次全员大会,会议的主题是:深入传达上级会议精神,通报上级文件,听取工作情况汇报,表彰绿化美化和宣传工作先进集体和先进个人,部署下步工作任务。杨洪波副局长主持了会议。
——5月11日,红石国有林管理分局对2006年度分局涌现出的办公室、林政处、质检队、二道沟资源管站和帽山资源管理站五个宣传工作先进集体和白文宝、孔令涛两名先进个人;对环境建设中涌现出的计财处等五个优秀和先进集体,柏华等14名绿化美化标兵和慕广锋等11名先进个人进行了表彰奖励。
——5月16日,红石国有林管理分局在四楼会议室召开局长办公会议,会议由局长栾广学主持,杨洪波副局长和机关各部门正副职及有关人员参加了会议。会议的主要议题是关于限额管理和林地林权管理主要问题;关于推进办公自动化问题。
——5月18日,红石国有林管理分局牵头组织召开了“红石林区伐区清理专题座谈会”,红石国有林管理分局主管局长、资源处、质检队和分公司生产技术部、营林处以及6个主伐林场的主管领导参加了座谈会。会上提出了伐区清理必须坚持生态优先的原则和12条伐区清理建议,与会人员对分局提出的建议进行了充分的探讨、研究和补充,达成了共识。
——5月25日,针对过去伐区清理存在的小乔木和藤灌木砍除越多,伐区清理越干净越好的错误观念,从科学培育后备资源、提升森林三大效益考虑,红石国有林管理分局会同红石林业局、红石林业分公司联合印发了《红石林区伐区清理暂行规定》(红国分局联〔2007〕38号)。新规定的出台,最大程度减少了森林采伐对生态环境的影响,对形成复层林,保护生物多样性,节约生产成本,实现森林可持续经营,具有不可估量的生态、经济和社会意义。
——5月25日,红石国有林管理分局林政处根据“三总量”季度化、常规化管理的总体要求,会同计财处相关人员对辖区内的14个木材加工单位及万里河火车站、木材检查总站、木材销售处、贮木场等单位的木材生产、销售、运输、木材经营加工单位的原料来源情况和凭证加工、运输的执行情况进行全面的检查。
——5月30日,吉林省红石国有林管理分局印发《关于任免干部职务的通知》(红国分局〔2007〕39号)。任命:张崇海同志任板庙子资源管理站站长;张立峰同志任东兴资源管理站副站长(主持工作、正站级);于成贵同志任二道沟资源管理站副站长(主持工作);孔令涛同志任二道沟资源管理站副处级员(试用期一年);姜士生同志任贮木场监督站副处级员(试用期一年)。免去:荣茂君同志板庙子资源管理站站长职务;徐书同志白山资源管理站站长职务;贾正克同志林政处正处级员职务;张崇海同志东兴资源管理站站长职务;于成贵同志林政处副处级员职务;张银峰同志帽山资源管理站副处级员职务。同时印发《关于撤销张作文赵培军职务的决定》(红国分局〔2007〕40号),撤销张作文二道沟资源管理站副站长职务;撤销赵培军二道沟资源管理站副处级员职务。
——6月19日至23日,由国家局驻长春专员办资源监管处处长杨本廷带队的两个“1%”检查组一行六人来到红石林业局,检查伐区作业质量和伐区调查设计质量。
——6月21日,国家林业局驻长春专员办林政监管处白晓康带队一行三人来到红石林区,代表国家林业局对红石国有林区2006年以来建设工程占用林地及林地使用管理情况进行了检查。22日上午,红石国有林管理分局在红石林业局宾馆四楼会议室组织召开了工作汇报会。红石国有林管理分局局长栾广学、副局长杨洪波、分局林政处、资源处、办公室以及红石林业局森林保护开发处等部门单位有关人员参加了会议。
——6月30日,红石国有林管理分局局长栾广学在林政处负责人等有关人员的陪同下,深入到老金厂林业工作站辖区查看了矿业单位非法侵占林地现场,听取了有关情况汇报。
——7月3日至7月7日,举办了“生产场长、采伐技术员、生产工队长”近40人参加的“伐区作业质量”学习班。本次学习班,主要就伐区调查设计规程、森林采伐作业规程、木材生产工序标准、伐区作业质量检查办法等进行了学习。分局资源处、质检队和分公司生产技术部以及林业局设计公司主要业务领导进行了授课。
——7月6日,红石国有林管理分局组织召开了林政工作汇报会,副局长杨洪波、各资源管理站站长、林政处全体人员参加了会议,会议由林政处处长尹国贤主持。
——7月6日,红石林业局、红石国有林管理分局、桦甸市林业局召开了“加强红石林区木炭生产经营管理工作”联席会议。红石林业局副局长李国旗、红石国有林管理分局副局长杨洪波、桦甸市林业局副局长张利民及桦甸市公安局、红石森林公安局、红石国有林管理分局林政处、红石林业局森林保护开发处等有关部门的负责人参加了会议。
——7月9日,红石林区第三期林政执法人员培训班正式开班,红石国有林管理分局副局长杨洪波、红石林业局副局长李国旗和红石林业局森林保护开发处、纪委监察部、分局林政处等部门有关人员以及84名学员参加了开班仪式。
——7月9日,红石国有林管理分局抽调业务骨干组成考评组,开始对机关各部门、各基层站上半年工作情况进行考核。本次考核重点围绕资源林政管理监督情况、内业管理、宣传报道等情况,突出工作创新、工作质量和工作成效三个方面的考评,以此评价各部门单位上半年工作,同时为召开上半年工作会议和全年工作考评提供依据。
——7月16日,红石国有林管理分局召开会议,传达贯彻吉林省森林资源监督工作座谈会议精神。会议由分局局长栾广学主持,机关各部门正副职及有关人员参加了会议。
——7月20日,红石国有林管理分局组织全体工作人员参加“森林之魂”主题演唱会,参与率达到94%。
——8月5日,红石林业局、红石国有林管理分局、红石林业分公司联合组织了第三批、第四批录用林政执法人员考试工作。
——8月17日,红石林业局党委政法委在局机关三楼会议室组织召开了红石林区林政执法与政法工作衔接协调座谈会。红石林业局党委副书记、政法委书记孙俊泽,红石林业局副局长、政法委副书记李国旗,红石国有林管理分局副局长杨洪波,红石林区基层法院院长徐慧星、副院长徐传广,红石林区检察院检察长马锡金,红石森林公安局党委委员、森保大队队长孙立仁,红石林业局政法武装部部长孙安华,红石林业局森林保护开发处副处长王忠,红石国有林管理分局林政处副处长慕广锋及有关部门人员,共计24人参加了会议,会议由红石林业局副局长、政法委副书记李国旗同志主持。
会上,林业局森林保护开发处、管理分局林政处分别介绍了林政执法工作中遇到的实际问题;与会人员就如何加强林政执法与政法工作衔接配合、矿业单位对采点发包造成毁林和非法侵占林地的法律责任、如何制止毁林放牧和毁林开垦、非法烧炭厂点的处理、林政处罚的强制执行等问题进行了深入的探讨,并对部分问题达成共识,形成了统一意见。这次会议,标志着林政与政法工作衔接协调机制的初步形成。
——8月20日至23日,国家林业局驻长春专员办在长春警校举办了第三期全省森林资源监督业务培训班。在这次办班期间,长春专员办还利用业余时间开展了丰富多彩的活动。在演讲比赛中,分局白文宝荣获本次演讲比赛第一名;在乒乓球比赛中,分局赵江民荣获第一名。
——8月21日,在红石国有林管理分局四楼会议室召开了红石林区森林资源管理保护暨监督工作座谈会。会议主题是:深入贯彻全省林业局长会议和全省森林资源监督工作座谈会议精神,听取汇报,研究探讨和解决当前林政工作中存在的主要问题,提出加强资源林政管理保护和监督工作的意见、具体措施和工作部署,从而进一步做好红石林区森林资源管理、保护和监督工作。红石国有林管理分局局长栾广学,副局长杨洪波;红石林业局局长、红石林业分公司经理慕广学、副局长张亨元、李国旗、姜鸿翼;红石林业局办公室、森林保护开发处、公安局、设计公司;红石林业分公司营林处、苗圃、贮木场、10个林场(所)主要负责人,红石国有林管理分局机关”三处一室”和12个直属队站主要负责人,三家部分工作人员共50人参加了会议。会议由栾广学局长主持,慕广学局长作了讲话。
会议认真梳理出林政工作中存在的林权纠纷、毁林开垦、毁林放牧、探矿采矿非法侵占林地、非法烧炭、林政执法环境和质量等六个主要问题,深刻剖析了这些问题的成因,形成了加强红石林区森林资源管理、保护和监督工作的十条意见。8月27日,形成会议纪要并下发。
——8月25日至28日,国家林业局驻长春专员办在警校举办了第四期全省森林资源监督业务培训班,吉林省红石国有林管理分局获培训班篮球赛第一名。
——8月29日,红石国有林管理分局、红石林业局在分局四楼会议室,联合组织召开了红石林区厂矿企业座谈会。会议的主题是:宣传林业政策法规,听取厂矿单位意见,加强沟通,增进理解,实现依法行政、守法经营,促进共同发展。红石国有林管理分局副局长杨洪波、红石林业局副局长李国旗、红石林区基层法院院长徐慧星,红石国有林管理分局林政处处长尹国贤、副处长慕广锋、红石林业局森林保护开发处副处长王忠、红石森林公安局森保大队队长孙立仁、板庙子林场场长王柱明、红石林场场长徐敬国、二道沟林场副场长杜海艳、老金厂林业工作站站长位俊波,桦甸市国土资源局副局长吴玉山、稽查大队队长李新玉、副队长孟继伟,红石镇国土所所长马祥贞、夹皮沟镇国土所所长李振国、二道甸子镇国土所所长李顺行、桦树乡国土所所长范春华,通钢桦甸矿业有限责任公司、桦甸市隆兴铁矿、桦甸市建龙矿业有限责任公司、桦甸市龙达矿业有限公司、桦甸市盛源矿业有限责任公司、中国黄金集团夹皮沟黄金矿业有限责任公司、桦甸黄金集团有限责任公司、吉林省二道甸子金矿、吉林省鑫源黄金矿业有限责任公司、白山发电厂、桦甸弘力水电开发有限公司、桦甸市火炬一级电站、桦甸华瑞能源开发有限公司、武警黄金部队一总队三支队、吉林省地质调查院勘查二部、吉林省有色金属地质勘查局604队、607队、608队等18个单位负责人等共计52人参加了会议。会议由红石国有林管理分局副局长杨洪波主持。
会议传达了有关文件,通报了分局成立以来征占用林地审核申报工作情况,广泛征求了各厂矿单位的意见和建议,解答了有关单位提出的问题;会议提出了红石林区征占用林地审核申报和林地使用管理工作中存在的主要问题,深刻剖析了这些问题的成因,形成了加强林地保护、管理的八条意见;会上,红石国有林管理分局和各厂矿单位分别在《依法行政承诺书》和《守法经营承诺书》上签字,相互作出承诺;与会厂矿单位一致表示:遵守承诺,守法经营,促进林区经济健康发展。
——9月10日至12日,红石国有林管理分局在四楼会议室举办了计算机初级知识培训班,分局全体工作人员参加了学习。培训内容包括计算机基础知识、word文字处理、Excel应用、资料查询和电子信箱应用、办公自动化、多媒体制作、公文写作、照摄像等知识,分九个课时进行。
——9月13日,红石国有林管理分局召开专题会议,研究部署《红石国有林区野生植物名录》和《红石国有林区野生动物名录》编撰工作。会议由局长栾广学主持,分局办公室、资源处、林政处有关人员参加了会议。
——9月17日至19日,红石国有林管理分局参加省林业厅组织的直属单位第四届“龙湾杯”职工篮球赛并获得第三名。
——9月28日,根据红石国有林管理分局四楼会议室召开了红石林区森林资源管理保护暨监督工作座谈会精神,红石林业局、红石林业分公司、红石国有林管理分局联合下发了《关于红石林区各方办理林业案件侧重范围的通知》。《通知》进一步明确了红石林区各执法部门和单位办理林业案件范围,规定了办理林业案件权限及侧重点:红石森林公安局森保大队及各中心派出所侧重办理林业刑事案件、上级督办交办的林政案件及其他执法单位和部门需要配合的林政案件,集中精力提高大案、要案的破案率,依法严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为;红石林业局森林保护开发处、各林场(所)侧重办理盗伐滥伐林木、毁林开垦、毁林放牧、乱捕乱猎、非法烧炭和无探矿权、采矿权的企事业单位、个人非法侵占林地的林政案件,以及上级督办交办的林政案件、其他执法单位和部门需要配合的林政案件;红石国有林管理分局林政处、各资源管理站侧重办理有采矿权、探矿权的企事业单位和有林地审批手续的其他占地单位非法侵占林地的林政案件以及上级督办交办的林政案件、其他执法单位和部门需要配合的林政案件,并对红石林区林政执法负责监督。
——9月28日,红石林业局、红石林业分公司、红石国有林管理分局联合下发了《关于红石林区实行办理林业案件季度通报的通知》,对林业案件的通报范围、通报方法及有关要求作出明确规定。该文件的出台对今后规范林政执法工作,避免重复执法和执法缺位,加大执法力度起到了积极的促进作用。
进一步加强红石林区森林资源管理、保护和监督工作的十条意见以及以上两个文件的出台,标志着红石林区林政管理新机制的形成和进一步完善。
——10月16日,红石国有林管理分局在四楼会议室召开了四季度站长例会,分局领导栾广学、杨洪波,机关副处级以上工作人员、各基层站长参加了会议。会议由杨洪波副局长主持,栾广学局长作了讲话。
——10月25日,红石国有林管理分局局长栾广学、资源处副处长陈志生参加国家林业局资源司在哈尔滨组织召开的重点国有林区国有林管理分局试点工作座谈会。
——11月9日,红石国有林管理分局党总支在分局四楼会议室召开党员大会,分局51名党员和9名入党积极分子参加了会议。
——11月22日,红石国有林管理分局局长栾广学、副局长杨洪波带领机关各处室负责人和有关工作人员,到白山资源管理站和白山经营所进行工作调研。
——11月28日,在建局三周年之际,红石国有林管理分局举办了首届摄影作品展和首届歌咏比赛。本届摄影展共征集作品394幅,柏华、朱琪瑛、白文宝、曹长生、王德喜五名同志获一等奖,高玉海、郑延举等十名同志获二等奖,王林英、孔繁民等十五名同志获三等奖。
——12月8日至13日,红石国有林管理分局分别组织办公室、计财处、资源处、林政处和质检队进行机关全员年度工作述职。