蛟河市以林长制为统领谱写林业高质量发展新篇章

　　全面推行林长制以来，蛟河市以高度的政治自觉有序高效推进林长制工作落实，出台《蛟河市全面推行林长制实施方案》，积极构建保障有力，运行有效的林长制组织、责任、制度体系，在“护绿，增绿，用绿，活绿”上下功夫，蛟河市林草资源保护与发展工作取得阶段性成效。

　　2023年承办了全国林业职业技能大赛。由国家林草局联合中国农林水利气象工会、中国就业培训指导中心共同主办的第七届全国国有林场职业技能竞赛在吉林省蛟河市成功举办，来自全国30个省（区、市）、四大森工集团、大兴安岭林业集团和中国林科院的36支代表队，共144名队员参加了造林更新工和营林试验工两个工种的比赛。经过两天的激烈角逐，蛟河市林业局胥剑宇、刘志伟两名代表吉林省林业和草原局荣获造林更新工和营林试验工两个工种的比赛个人一等奖，蛟河市林业局荣获团体第三名，蛟河市林业局被国家林业和草原局授予“特殊贡献奖”。国家经济日报、中国绿色时报、中国新闻报道等10余家新闻媒体报道技能大赛盛况和强势宣传。广袤林海谱新篇蛟河市全面推行林长制工作纪实。 

　　蛟河市林业局全面落实责任体系，构建发展新格局。蛟河市按照“党委领导、党政同责”要求，积极压实各级党政主体责任，推进市、乡（镇、街道）、村（社区）三级林长组织体系建设，共设立各级林长279人，“一林一警”32人，分级设立林长及林长办公室，强化定期调度通报、重点工作督办、信息简报交流等措施，推深做实林长制工作。建立全市森林资源网格化管理体系，共划分1388个管护网格，每个网格平均面积300公顷，选聘网格员1293人，确保每块林地都有三级林长、网格长和巡护员负责管理，将森林资源保护重心向源头转移。各级林长办积极开展推行林长制业务培训19场次2000余人次，业务骨干技能培训4场次120余人次，提升“一长两员”履职能力。督促“一长两员”坚守岗位，履职尽责，实现“山有人管、树有人护、责有人担”的目标。 

　　不断完善制度体系，推进林长制度改革。蛟河市高度重视林长制推进工作，全面建立林长制“7+X”制度，档案管理制度、信息公示制度、信息通报制度、巡林制度，工作督查督办制度、会议制度、工作考核制度等XX项制度，确保各级林长知责明责、履职尽责，考核问责。目标清晰、权责明确的管理架构，为蛟河市森林资源管护工作提供制度保障。 

　　抓实抓细考评体系，深化改革创新举措。蛟河市注重抓实抓细考评体系建设，制定了《蛟河市林长工作职责、制度》和《蛟河市林长制网格长（巡护员）考核细则》，对各项指标完成情况采取量化评价与日常工作相结合的方式进行考核，既注重目标结果，又注重管理过程。做到“工作有目标、考核有指标、结果有运用、奖罚能兑现”。林长办公室督促检查组9次，夜间督查管护组20余次。 

　　细化推进管理体系，严格资源保护措施。2023年，蛟河市召开县、乡级林长会议17次，成员单位各司其职，“林长+检察长”“林长+警长”新模式协同发力，林长制各项任务全部纳入年度目标考核。 

　　蛟河市坚持执行《蛟河市林长巡林工作制度》，各级林长累计开展巡林5000余次，发现并解决问题20余个。签发林长令4份，下发文件16份、林长制工作简报24期，林长制工作提示单2份。其中，市林业局领导分片包保，带领稽查大队开展常态化“夜巡”联合大检查行动，全年发现和处理涉林案件657起。协同开展的清山、清网、清套行动，违建别墅排查行动，打击毁林种参专项行动，中央环保督察、森林督查图斑核查整改行动，“七边”环境治理行动，野生动植物疫源疫病监测等相关专项行动，全面提升了林草资源管护质量。 

　　按照“突出重点、梯次推进、整体提升”的原则，统筹推进农村人居环境整治和绿化美化，完成新增城市绿地面积630亩，其中东山公园484.5亩，水谷公园105亩，城南公园25.5亩，南出口新增绿地面积15亩。我们将完善提升城市出入口的世纪路、建设路等地点30亩，并进一步加强管辖内的道路绿化管养工作，根据每条道路绿化养护实际情况，我们将进行精细化养护管理，以进一步提升道路形象。我们计划新增公路绿化8公里。绿化江河10公里，其中：新站镇6.5公里、拉法街永新村至公安村3.5公里。改造提升绿化乡镇4个，分别是白石山镇、河南街、新站镇和前进乡；新建休闲公园13处。结合“七边”环境卫生治理工作，持续推进美丽乡村建设，新增绿化示范村屯53个，新绿化村屯63个，新建休闲绿地64处，村屯小树林171个。完成迹地采伐更新造林3797.55亩，其中包括国有迹地更新面积1584.6亩，集体迹地更新面积2212.95亩。已经完成了3501.05亩的补植补造。 

　　全市已经实现了44年无重大森林火灾事故发生，同时森林松材线虫病也得到了有效防控。积极探索无人机空中巡查＋护林员地面巡护的“人防”＋“技防”路线，提高森林资源管护效率。九家国有林场积极探索在重要生态区域建立“互联网+”森林资源实时监控网络，有效提高辖区森林资源动态变化，预警预判和快速查处能力。 

　　落实省“一促进”发展目标，探索“林长+绿色产业”发展新模式、林药、林菌等林下经济快速发展，种植面积2.13万亩。市林业局整合文旅特色资源，建设现代灯光艺术与森林美景融为一体的“红叶谷梦幻森林”和红色旅游基地“拉新战斗展馆”旅游项目，年接待游客27.37万人次，创收955.68万元，形成吉林地区绿色发展新高地，实现了绿水青山与金山银山有机统一。 

　　打造多元宣传体系，营造强势宣传氛围。一年来，蛟河市设立市级宣传牌（擎天柱）2块、大型宣传牌一块，乡镇街（林场）公示牌38块，村级公示牌245块，制作“一长两员”信息公示牌1388块。制作相关宣传标语条幅200条、警示牌100块，为林长制落地见效营造了良好宣传氛围。 

　　蛟河市林业局在省、市新闻媒体播发林长制新闻报道16条，在国家林业和草原局官方网站排名第一，在吉林省政府网站排名第二。蛟河市林业局被吉林省林业和草原局评为2023年先进集体。在全国国有林场职业技能竞赛中，国家经济日报、中国绿色时报、中国新闻报道等新闻媒体，以及省市新闻媒体播发视频18个，新闻稿件9篇。 

　　行稳致远，进而有为。蛟河市不断压实林长责任，进一步夯实基层能力建设，将一如既往在‘林’字上精准发力，在‘长’字上履职尽责，在‘制’字上探索创新。积极践行绿水青山就是金山银山建设理念，着力打造绿色名片，助推乡村振兴发展，着力提升林业治理体系和治理能力建设，为建设和高质量发展筑牢绿色生态基底，为林草事业高质量发展奠定了坚实的基础。