为统筹生态林业和民生林业发展,将扶贫工作与深化林业改革、生态建设、美丽乡村建设结合起来,切实把工作重心向脱贫攻坚倾斜、思想感情向贫困群众倾斜,充分发挥行业优势,精准施策,助力打赢汪清县脱贫攻坚战。2016年
,在
省林业
工作总站的指导下,
汪清县配备了325名生态护林员,全部从建档立卡贫困人口中选聘,为汪清县的脱贫攻坚
工作
夯实了坚实基础。
汪清县位于吉林省东部,延边朝鲜族自治州东北部,有林地面积787106公顷,占汪清县总面积的89.3%,属半山区地区,由于交通闭塞,无支柱型产业等原因,被列为吉林省深度贫困县。汪清县贫困人口最低生活保障为年人均3500元,而通过生态护林员的工作,年均工资增至1万元,成功实现了生态护林员家庭的稳固脱贫。2016年,全县共识别贫困人口12729户22759人,贫困发生率为23.2%。经过生态护林员等脱贫政策扶持,截止目前,汪清县贫困发生率已降至8.9%。
为更好的实现“精准扶贫、励志脱贫”,在建档立卡贫困人口生态护林员选聘过程中,汪清县以百草沟镇、东光镇、春阳镇、大兴沟镇、汪清镇五个天然林和退耕还林生态面积大的乡镇和生态区为重点。以“精准、自愿、公开、公平、公正”为原则,实行“县建、乡聘、站管、村用”的选聘机制,在建档立卡贫困户自愿报名的基础上,少数民族及贫困程度深者优先,通过村级村民代表大会选拔表决及公示,报乡镇政府批复,由乡镇人民政府与聘用人员签订《生态护林员管护合同》。目前,全县325名生态护林员已全部上岗,平均年龄55周岁,总管护面积18027.5公顷,人均管护面积55.5公顷,占全县集体林面积12%。
各乡镇根据汪清县制定的《汪清县建档立卡贫困人口生态护林员聘建实施方案》为指导,制定了本级政府的实施方案,该方案由各乡镇林业工作站协助完成。
为了使生态护林员认真履行自己的职责,林业主管部门对全体护林员进行了统一培训,各乡镇林业站对生态护林员工作进行专业指导,内容涵盖“如何在日常巡护中应掌握辖区的资源情况,如何对重点地块、珍稀树种、野生动物要重点管护、如何对轻微火情采取有效措施进行扑救”等各个方面,同时制定了《管护人员职责》、《管护责任人巡山制度》等一系列规章制度,并发放了《汪清县生态护林员巡山记录薄》。
在此期间,以大兴沟林业工作站为试点,为站内的生态护林员统一配备服装、袖标等,经实践检验,这一举措在保障生态护林员的规范管理的基础上,也起到了警示作用,增强了生态护林员“职责到人,连片管林”的责任意识。汪清县创新的生态护林员每人定岗定区域管护模式,进一步增强了生态护林员的责任意识,使得区域内毁林开荒、森林防火案件同比大幅下降,为生态建设发挥了重要作用。
生态护林员的聘用实现了森林资源管护和贫困人口脱贫的双赢目标,成功实现了“靠山吃山”向“养山就业”意识的重大转变,为汪清县脱贫攻坚工作增添了浓墨重彩的一笔!
